平江历史街区“四大举措”创新景区经营管理

平江历史街区位于苏州古城东北隅，东起外环城河，西至临顿路，南起干将东路，北至白塔东路，面积约116.5公顷，距今已有2500多年历史，是苏州古城迄今保存最典型最完整的历史文化保护区，堪称苏州古城的缩影。

随着品牌知名度的提升、文化休闲业态的入驻、旅游导览系统的完善，自2011年（获评4A级景区后）开始平江路游客量出现井喷式增长，国家法定假日期间平江路更是人头攒动，拥挤不堪。巨大游客量使平江路变得热闹非凡，同时也带来了安全隐患增多、商业形态更新变革速度加快、同质化经营现象加重等问题。针对出现的问题，今年以来，平江历史街区公司多措并举加强景区经营管理。

一是租金市场化与业态培育相结合。2017年上半年，对于平江路新签或者续签的资产严格按照《姑苏区经营性国有资产租赁管理暂行办法》，租金价格委托给第三方专业机构进行评估，执行市场化租金水平，以保障国有资产的合理收益，其中对于非遗、文创类业态，在明确经营产品详细清单和符合国有资产管理规定的前提下给予适当优惠，积极为商家争取文化、旅游、科技等多条线的产业扶持。与此同时，引导商户适应当下新形势，实行线下实体店+线上网店的模式，创新经营思路，定期举办特色培训班，吸引消费人流，力争实现线上和线下的共赢。

二是物业化管理和商会自治相结合。为保护平江历史街区风貌，创造舒适的游览环境，打造良好的经营氛围，今年，平江路推行24小时第三方物业化管理，同时完成了平江路主街非机动车停放整顿。为整合商家资源，平江路商会也于4月正式成立，商会成员不仅带头执行平江路管理方面新举措，同时也积极参与到平江路发展各项工作中，例如商家品质化管理考评、业态风貌审核、街区品牌推广等，共同为平江路的发展出谋划策。

三是建立平江路业态及装修公开审核机制。今年以来，为加强平江历史街区沿线及支巷风貌业态的监督管理，平江片区管理办、景区城管中队、古建设计公司、平江路商会代表、古城保护专家以及平江历史街区公司成立了平江路风貌业态审核小组，主要针对平江路沿线商户的装修、业态调整、户外广告设置等进行严格审批。通过先审批后施工的方式，从源头上控制街区风貌业态。

四是建立管家式服务，强化安全生产意识和保障。公司更加重视街区内的安全生产工作，加大街区的安全巡查力度、落实各项预防措施，如：定期安排用电、用气安全专业人员进行大排查等，确保街区安全、有序运营，为广大游客和群众营造一个安全、祥和、舒适的旅游环境。同时推出商户管家式服务，工作人员采用轮休、分段包干的方式，保证商户的各类问题能够及时处理。