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为什么封建王朝都走不出灭亡的历史周期律?

长期的封建君主专制统治使得老百姓没有民权,不能对政府进行有效监督,执政者也不是民选产生的,他们缺乏民主法治意识和有效的权力制约机制,致使上层的官员滥用权力,下层的官员们溜须拍马,欺上瞒下,勾心斗角,眼睛又只顶着上面,对下面没有责任,整个官场在“潜规则”下日益贪污腐败,最终走向灭亡。

此问题是著名的“黄宗羲定律”。1945年7月初,中共七大刚刚闭幕,国民参政员黄炎培等6位先生访问延安。他们走访了延安很多地方,会见了丁玲、陈毅、范文澜等朋友,考察了延安的经济发展、民主政治建设、社会治理和军民关系等方面的情况,感受到了延安发生的巨大变化。

在5天考察期间,中共领导与黄炎培一行举行了3次会谈。毛泽东问黄炎培,对延安的感想如何?黄炎培说,我生六十多年,耳闻的不说,所亲眼看到的,真所谓“其兴也勃焉”“其亡也忽焉”,一人、一家、一团体、一地方乃一国,不少单位都没有能跳出这“周期率”的支配力。一部历史,“政怠宦成”的也有,“人亡政息”的也有,“求荣取辱”的也有,总之没有能跳出这“周期率”。中共诸君从过去到现在,我略图了解到的,就是希望找出一条新路,来跳出这“周期率”的支配。毛泽东稍作思考后回答:我们已经找到新路,能跳出这“周期率”。这条新路就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。

黄炎培与毛泽东的对话无疑是很有思想的,但说起来容易,做起来难,长期的专制统治遗留下的毒素,不仅使当政者不习惯和不愿意接受正常的民主监督,而且也使得老百姓习惯于做“顺民”而不积极参与民主监督。

如何解决“困局”?要想解决“黄宗羲定律”避免“周期律”,不仅需要从体制机制上“把权力关进制度的笼子里”,限制当政者滥用权力,习惯于社会的民主监督,而且也需要培育公民参政议政的意识,从制度上保证公民有民主监督政府的权力。

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